九协会推医药企业伦理准则 打击医疗贿赂

　　日前，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，文件要求卫计委、发改委、工信部、财政部等八部门加强医疗卫生全行业监管，严肃查处收受“红包”、回扣和过度医疗等行为。早在去年10月，中国化学制药工业协会、中国医药保健进出口商会、中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会(RDPAC)等九大协会联名对外发布了《中国医药企业伦理准则》，呼吁净化医药市场。中国作为今年APEC峰会的主办国，随着医药行业的快速发展和实施“ 走出去 ”战略步伐的加快，进一步推进医药企业伦理准则的实施，加强药品安全监管工作、打击商业贿赂、改善利益相关方之间的商业道德行为，对于塑造中国健康的医药产业环境，提升中国企业的国际形象具有积极意义。

　　一、国家打出“组合拳”整顿医药市场

　　自去年葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪被曝光以来，药企行贿案件此起彼伏，引起国家职能部门高度重视。当前我国医药产业正处在快速发展阶段，已成为全球第二大医药市场，医药行业保持了年均17%～22%的增长速度，市场不断扩容，环境日渐复杂。去年年底以来，国家打出组合拳，推出多部政策法规，整顿医药市场秩序。2013年12月26日，卫计委、国家中医药管理局公布了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，其中明确规定医生“不准收受回扣”。

　　今年1月23日，卫计委又联合八部委下发《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》，力求在规范药品流通秩序、加强诊疗服务和收费监督、构建纠风工作长效机制等方面取得新的进展和成效。

　　日前，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，共提出6方面共31项医改工作任务，其中要求规范药品流通经营行为，遏制药品流通领域的腐败行为和不正之风;严格规范诊疗服务行为，纠正诊疗服务中的不正之风，严肃查处收受“红包”、回扣和过度医疗等行为。

　　二、推行医药企业伦理准则需要循序渐进

　　“医药产业的健康持续发展是社会共同关心的焦点，近期发生的葛兰素公司商业贿赂事件是一起非常典型的，为了谋取经济利益，而突破道德底线的商业贿赂案件，这些违法违规行为，对医药产业发展所造成的创伤和负面影响，是深刻长远的。”

　　国家食品药品监督管理总局稽查局局长毛振斌表示，从规范发展来看，发起推行医药企业伦理准则很有必要。

　　“推行《中国医药企业伦理准则》加强医药行业自律，在高度透明和高标准的道德规范的要求下开展业务是一个多赢的举措”毛振斌分析，“对企业而言可以降低经营成本和风险，尤其有利于中小企业发展;对政府而言，则有利于塑造健康的产业环境，降低监管的挑战;更为重要的是有利于确保患者利益，对于目前较为尖锐的医患关系也有一定的缓和作用。”

　　“从我国的现状出发，《医药企业伦理准则》的推进实施将是一个循序渐进的过程” 毛振斌强调，《医药企业伦理准则》要想在我国的大中小企业中落地生根，既要有政策的保障，更要依赖于行业协会、企业的自觉推行。

　　三、医药界多方必须共同努力

　　在确保患者获得最适当的诊断和治疗方面，患者、医疗卫生专业人士、制药行业及其组织均有独特的作用和责任。专家表示，在中国，医药行业的规范发展同样离不开制药界、医学界、患者和政府的共同努力，只有构建了彼此之间的信任和尊重，使各自的行为规范相互衔接，拥有共同的目标和原则，才能真正保证患者的利益和行业的健康发展。

　　今年一月份，国际患者组织联盟(IAPO)、国际护士理事会(ICN)、国际制药商协会联合会(IFPMA)、国际药学联合会(FIP)及世界医学协会(WMA)在日内瓦制定了《患者组织、医疗卫生专业人士和制药行业之间伦理合作的共识框架性文件》，该框架文件以患者至上，支持伦理研究和创新，确保自主性和伦理行为及促进透明度和责任感四个主要原则为基础，突出了不同组织之间合作促进患者健康的最佳实践。

　　要想更好的营造出一个健康的医药产业环境，让我国的医药产业更进一步的发展，还需医疗界各部门配合努力。